来源：审计署 2022-11-30
习近平总书记在党的二十大报告中提出“三个务必”，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。10月27日，党的二十大闭幕不到一周，习近平总书记在带领新一届政治局常委瞻仰延安革命纪念地时强调，全党同志要发扬斗争精神，提高斗争本领，坚决战胜前进道路上的各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。敢于斗争、善于斗争是我们党的鲜明品格。
习近平总书记强调敢于斗争、善于斗争，并且增强斗争本领，这个思想是一脉相承、一以贯之的。70多年前，毛泽东同志率领中共中央及其所属机构从西柏坡出发进京赶考之际，在党的七届二中全会上提出了“两个务必”告诫全党。实践证明，我们交出了一份人民满意的答卷。党的二十大报告中，习近平总书记对走好新时代的赶考之路提出了“三个务必”，与毛泽东同志70多年前提出的“两个务必”一脉相承，又与时俱进，是历史性的升华。从“两个务必”到“三个务必”，不变的是中国共产党人的政治本色和优良传统，与时俱进的是奋斗进程当中的心态和精神。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”，把握好新时代斗争精神的核心要义，对我们应对复杂多变的外部环境和风险挑战，推动审计事业高质量发展具有重要意义。
一、准确把握新时代斗争精神核心要义，夯实发扬斗争精神的思想基础
第一，斗争是一种哲学。社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。我们是在矛盾不断发展碰撞、此消彼长中推进社会进步的，这是我们党寻找到的正确的规律性认识。百年来，我们以此为指引，百年大党赢得了百年辉煌。斗争是推动矛盾变化发展、提出解决问题的根本，是推动事物由量变到质变、由低级到高级发展的内在因素。矛盾无处不在、无时不有。马克思主义者向来就不讳言斗争，我们一路走来就是在斗争中求得生存，获得发展并赢得胜利。今天我们在党的二十大精神的指引下，全面建设社会主义现代化国家，面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨，世所罕见、史所罕见。我们共产党人只有保持一以贯之的斗争精神，才不会被困难和挑战甚至是挑衅所打倒，才能夺取全面建设社会主义现代化国家的新胜利。
第二，敢于斗争是一种担当。我们党历来就勇于刀刃向内、自我革命，天然蕴含着一种斗争精神。在党的一大上，是时尚未建党章定纲领，就提出要加强财务监督，把共产国际捐给我们的钱花在刀刃上，算好明白账。这是当时任何一个党派做不到的。从这点上看，中国共产党就是一个负责任的大党，这种天然的自我革命的基因，在建党之初就已定格。我们党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大，锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的风骨和品质。唯其艰难方显勇毅。特别是进入新时代以来的十年，我们遇到了风险挑战，有时甚至是惊涛骇浪，但是我们都战胜了、走过了。
第三，善于斗争是一种艺术和本领。党的二十大通过的党章修正案增加了发扬斗争精神、增强斗争本领的内容。当前我们面临的问题，在不同地区、不同领域、不同行业、不同时段，风险挑战是不一样的。关键一条，就是要对症下药，精准施策，以辩证思维分析研究各个重大挑战，处理好各种复杂关系，同时要区分不同性质的矛盾，抓住主要矛盾和矛盾主要方面，推动解决矛盾。要坚持有理有据有节，合理选择斗争方式，把握斗争火候，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动，团结一切可以团结的力量，在斗争中争取共赢，促进发展。
二、深刻认识敢于斗争善于斗争是审计干部必备的基本素质，增强发扬斗争精神的紧迫感
第一，敢于斗争、善于斗争是审计机关政治属性的必然要求。作为审计机关的工作人员，我们必须保持鲜明的政治品格和立场，对党绝对忠诚，坚定斗争意志，发扬斗争精神，敢于担当碰硬，对职责范围内的问题坚持原则，大胆监督，一查到底，敢审敢严。我们必须牢牢坚守特派办“野战军”定位，坚持问题导向，坚持查真相、讲真话、报实情，牢固树立“有问题没发现是失职，发现问题不如实报告是渎职”的理念，坚持聚焦主责主业，做好常态化“经济体检”，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。
第二，敢于斗争、善于斗争是充分履行审计职责使命的必然要求。审计机关是监督部门，专司监督职责，没有部门利益，揭示问题是我们最基本的职责，也是我们立身之本发展之基。进入新时代，党中央更加重视审计工作，组建了中央审计委员会，特别是对审计查处问题的重视程度前所未有，审计权威更加彰显。审计事业发生了历史性变化，取得了历史性成就。侯凯审计长提出，要紧扣“国之大者”、紧扣深化重要领域改革、紧扣防范化解重大风险、紧扣增进民生福祉、紧扣规范权力运行等五个方面强化审计监督，为我们今后的审计工作指明了方向。做好“五个紧扣”最为关键的就是审计人员要把斗争精神融入血脉，成为习惯和自觉。
第三，敢于斗争、善于斗争是审计工作斗争性特征的必然要求。审计工作的根本任务是发现问题、揭示问题。审计是发现疑点、审核查验，同违纪违法违规的人员和行为斗智斗勇、去伪存真的过程。审计机关与被审计单位之间是对立统一关系，统一于推进全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟目标，统一于被审计单位的健康发展。但在具体问题上，被审计单位或多或少都存在着不想暴露问题的情绪，审计过程中也会发生推诿拖延、虚假承诺等问题。我们要坚持斗争精神，抓住关键问题，既要敢斗善斗，也要斗而不破，以斗争推动审计整改，避免被审计单位重复犯错，以审计监督提升经济发展质量。
三、忠诚践行敢于斗争善于斗争的要求，推动审计事业高质量发展
第一，要牢牢站稳斗争立场，掌握斗争方法。一是要牢牢站稳斗争立场，保持战略定力。审计人员要从“不愿、不敢、不会”向“敢于”和“善于”的思想上转变。面对审计中遇到的困难和阻碍，以事实为依据，以法律法规为准绳，有理有利有节地去斗争，去突破重重障碍，为审计工作的顺利开展打开局面。始终坚持问题导向，查透问题根源，明晰整改路径，做到精准把握问题、精准揭示问题，精准提出建议，使敢审敢严、真审真严成为审计的习惯自觉。二是要掌握斗争方法，不断提高审计质效。要学习马克思主义的斗争哲学，掌握其中的立场观点方法，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握蕴含其中的世界观和方法论。坚持把以人民为中心的思想作为审计工作价值判断的根本遵循，坚持“不唯上、不唯书、只唯实；交换、比较、反复”的唯物辩证法。充分听取被审计单位意见，加强与对方沟通，不断抽丝剥茧，了解实情、了解原貌、了解历史，防止以偏概全，从而客观公正对审计事项做出评价。
第二，要认真把握斗争重点，认准斗争方向。一是心怀“国之大者”，把握斗争重点。自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，认真学习研究习近平总书记的指示批示精神和国家重大战略部署，不断增强战略思维和战略眼光，善于从政治上认识和判断被审计单位的经济行为，在重大是非曲直面前毫不含糊，做到大事不放过，小事不纠缠。二是认准斗争对象。要吃透政策，抓住被审计单位的重大问题；要找准法规，精准把握问题的关键要害；要做到心中有报告，深入研究查处各类重大问题，做到问题事实清楚、定性准确、建议可操作。三是坚持实事求是。既增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于用政治眼光分析审计发现的经济社会问题，抓住要害揭示真问题；又坚持治病救人，通过提出有针对性、可操作的审计建议推动整改，促进被审计单位健康发展。
第三，要勇于自我斗争，增强斗争本领。一是与惯性惰性做斗争。不能把习惯当自觉，更不能把习惯做翻版。要摒弃思维惯性，抓实基础工作，不做表面文章。要克服重审计业务轻基础工作的错误倾向，要以比审计别人更严的标准要求自己，严防“灯下黑”，不做制度执行的“两面人”。二是与能力短板作斗争。时刻保持清醒头脑，正视差距不足，补齐能力短板。坚决贯彻落实习近平总书记关于“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的总要求，“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”，持续培养政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实提高“能查能说能写”能力。三是与诱惑围猎作斗争。始终绷紧廉政这根弦，知敬畏、存戒惧、守底线，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友，算清长远账、过好人情关，做信念坚定、遵规守纪的明白人，不让审计监督利剑蒙尘，自觉维护审计良好形象。
发扬斗争精神是我们在新征程上必须具备的一种精神状态、一种决心意志和一种素质能力。我们党已经走过百年历程，一路走来经历了各种各样的艰难险阻和困难挑战。推动我们党不断向前的，不单是成功的方法、先进的技术，更是这种伟大的斗争精神。正是这种斗争精神，能够支撑、推动我们走出困境，突破瓶颈，解决发展道路上遇到的各种问题。当前，审计署京津冀特派办正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，虽然今年取得了一定成绩，但差距和不足依然较大，还有很多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服，这不是靠敲锣打鼓、点赞吹捧就能轻轻松松实现的。在新的赶考之路上，我们必须始终保持只争朝夕的紧迫感，敢字为先、干字当头，长才干、壮筋骨，练就敢于斗争、善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事，赓续优良传统，增强历史主动，把党的二十大精神贯彻落实到谋划审计工作、实施审计项目全过程，坚持出成果就是讲政治，以斗争精神践行好新时代审计职责使命。（作者系审计署京津冀特派办分党组书记、特派员）
